21 апреля 2011 года, в Москве состоялся X Межрегиональный форум «ИТ в Госсекторе». На мероприятии, организованном компанией AHConferences, обсуждались актуальные вопросы и новые решения для информатизации и автоматизации государственного управления. Вёл форум директор специальных проектов РАРИО Станислав ТАКТАЕВ.

Форум открылся выступлениемАлексея БУНЬКОВА, консультанта Департамента создания и развития информационного общества Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Он рассказал о том, как планируется реализовывать систему «электронной демократии» РФ по планам Минкомсвязи. Проект будет разработан и запущен в текущем году в ряде пилотных муниципалитетов. Система «электронной демократии» предполагает обеспечение общественного (коллективного) обсуждения обращений граждан и официальных документов, оценку и контроль за деятельностью органов власти, создание инструментов общественного управления на государственно-муниципальном уровне. Предполагается, что вскоре у гражданина РФ появятся два канала связи с государственными структурами через эту систему: индивидуальный (для личных обращений) и общественный (открытое обсуждение). Планируется интеграция с рядом популярных социальных сервисов.

Взгляд на «электронную демократию» со стороны населения представил Станислав ТАКТАЕВ. Он подчеркнул, что около 45% населения страны не умеют пользоваться компьютером даже на базовом уровне. По результатам исследования, проведенного  РАРИО совместно с Институтомсоциально-экономических проблем народонаселения РАН это не только старшее поколение, люди старше 60 лет, но и большие страты людей старше 35-40 лет. Это кадровые военные, уволившиеся в запас, женщины, уже воспитавшие детей и возвращающиеся к активной карьере, это люди, занимавшиеся физическим трудом и не сталкивавшиеся по работе с компьютерами. С целью преодоления такого социального разрыва необходимо подготовить федеральную программу по ликвидации компьютерной безграмотности. Иначе, модернизация страны может упереться в отсутствие кадров, способных работать с ИТ. За три года РАРИО провело 500 специальных мероприятий по популяризации компьютерных технологий в 35 регионах РФ.  Добровольческое движение обучения людей основам компьютерной грамотности – «Тимуровцы информационного общества» уже работает почти в 30 регионах.

На мероприятии прозвучали доклады, посвященные внедрению аналитических систем управления. Владимир НЕКРАСОВ, генеральный директор Contour Comрonents, проиллюстрировал принципы работы аналитического портала для регионального субъекта или муниципалитета РФ, а также решения, позволяющие осуществлять мониторинг процессов (например, мониторинг пожаров).

В свою очередь, об информационных системах аналитического характера, применяемых в ситуационных региональных центрах для диагностики критических процессов и явлений и принятия оперативных решений,  подробно и интересно говорилаНаталья РЕЗИНА, директор ЗАО «НЕОЛАНТ Запад». В числе прочего, г-жа Резина отметила различия в анализе деятельности региона и входящих в его состав районов и муниципальных образований.По ее словам, зачастую используемые методики существенно расходятся между собой, что приводит к появлению ошибок в итоговой оценке региона. Методики анализа различаются и в зависимости от субъекта РФ. Г-жа Резина указала, что для более точной оценки и качественной работы информационной системы управления в регионе необходимо учитывать официальную статистику, данные социальных опросов, а также фактические обращения граждан по заявленной проблематике. Данные должны сопоставляться со спецификой региона, степенью их влияния на население.

Михаил БОРОВОВ, директор департамента продаж сервиса и аутсорсинга «Открытые Технологии»,рассуждал о преимуществах использования услуг ИТ-аутсорсинга (аутсорсинга приложений и инфраструктуры) в госсекторе и перечислил основные принципы возможного взаимодействия.

Опытом реализации государственных электронных услуг на примере проекта  в администрациях Псковской области и Пермского края поделилсяАлексей БОРИСОВ, директор по развитию Software AG & IDS Scheer в России и странах СНГ. Решение, предлагаемое компанией, позволяет связать все информационные сервисы по взаимодействию органов государственной власти и наслеения в единую цепочку исполнения. Контролируется время указания услуги, очевидно на какой стадии находится заявление гражданина, кто отвечает за его рассмотрение. Гражданин отслеживает процесс по уведомлениям в личном кабинете на госпортале.

Отдельного внимания заслуживают доклады, касающиеся информатизации образования, а также методов преодоления компьютерной безграмотности граждан РФ. Алексей СКУРАТОВ, заместитель директора ГНИИ информационных технологий и телекоммуникаций «Информика», представил вниманию аудитории информационные порталы Russia.edu.ru и Portalnano.ru. Первый предоставляет иностранным гражданам сведения о российском образовании на 9 языках, предоставляет сервис для подачи заявлений в магистратуру и аспирантуру, содержит базу выпускников-иностранцев и многое другое. Также г-н Скуратор рассказал о системе сертификации компьютерной грамотности и ИКТ компетентности: в 18 регионах РФ действует 21 центр, где сертификацию могут проходит работники системы образования (в основном, учителя).

Проект «Электронный гражданин», предполагающий массовое обучение граждан основам компьютерной грамотности на примере Ханты-Мансийского автономного округа, представила Мария ЛАЗАРЕВА, представитель программы ECDLв России. Она сообщила, что за 3 года за счет государственного бюджета было обучено 35 тысяч человек, подавляющее число из которых – люди предпенсионного и пенсионного возраста.

На X форуме «ИТ в госсекторе» также выступили Алексей КОПТЕВ, заместитель генерального директора по развитию программных продуктов ЗАО «Стинс Коман», рассказавший о методах и средствах разработки электронных сервисов СМЭВ на базе ПО с открытым исходным кодом, и Владимир ЩЕТИНИН, директор по продажам услуг государственным структурам «Синтерра», который предложил целый спектр телекоммуникационных услуг для органов государственной власти – как мобильных, так и фиксированных.

В заключение мероприятия Анна КОРОБОВА,  начальник отдела службы "одного окна" и информатизации префектуры Зеленоградского АО г. Москвы, представила геоинформационную систему для обеспечения информированности граждан по вопросам ЖКХ и доложила о планах создания внутренней социальной сети портала Zelao.ru для налаживания взаимодействия органов местной государственной власти и населения.

В перерыве и после мероприятия, докладчики отвечали на многочисленные и заинтересованные вопросы участников форума.